推进社区建设是社会转型的需要,同时对于整个社会的发展进步与人民的安居乐业都有很重要的作用。民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》对于全方面推进我国城市社区建设的意义做出了以下几点阐述。
第一,推进社区建设,是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求。在新的形势下,社会成员固定地从属于一定的社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口拥入城市社会流动人口增加,加上教育、管理工作存在的一些薄弱环节,致使城市社会人口的管理相对滞后,迫切地需要建立一种新的社区管理模式。随着我们国家城市数量的持续不断的增加和城市化进程的加快,基础设施日趋完善,大力加强和完善城市管理上的水准,提高居民素质和文明程度显得十分紧迫。同时,随人民群众生活水平的逐步的提升和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展,参与社区的活动而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。
第二,推进社区建设,是繁荣基层文化生活,加强社会主义精神文明建设的有效措施。随着创建文明社区活动的深入开展,社区面貌明显改观,社区风气逐步转好,文明楼院、文明小区数量不断增多,对促进改革、发展、稳定发挥了非消极作用。实践证明,大力开展社区教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,能形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚,经常组织具有地方特色的群众性文体活动。
丰富居民精神文化生活,能加强社区的凝聚力,形成科学、文明、健康的生活方式;紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题,有明确的目的性地开展思想政治工作,并坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来,加强社区服务与管理,能更加进一步密切党同人民群众的联系,广泛调动社区居民“讲文明树新风、共建美好家园”的积极性。
第三,推进社区建设,是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要方法。随着改革的深化和居民对社区事务的日益关注,城市居民委员会原有的管理方式很难适应新形势发展的需要。面对流动人口、下岗职工再就业、社会治安等很多问题,城市居民委员会在管理和服务上力不从心,存在着责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小、人员老化、工作条件差等问题。推进社区建设,发挥社区居民自治组织的作用,保证社区居民依法管理自己的事情,是解决以上问题的有效办法。
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